關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估管理的通知
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估管理的通知
湘國(guó)土資辦發(fā)〔2014〕83號(hào)
各市州、縣市區(qū)國(guó)土資源局：
為進(jìn)一步完善國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)定價(jià)程序，加強(qiáng)出讓地價(jià)評(píng)估管理，促進(jìn)土地市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、健全定價(jià)程序
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)需經(jīng)專業(yè)評(píng)估，底價(jià)應(yīng)由集體決策。市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬出讓宗地的條件和土地市場(chǎng)情況，依據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》組織地價(jià)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為集體決策確定土地出讓底價(jià)等的重要參考依據(jù)，其采納情況應(yīng)詳細(xì)記入宗地出讓底價(jià)及集體決策記錄備查。
二、公開(kāi)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)
市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)公開(kāi)選擇具有土地估價(jià)資質(zhì)的土地或不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，有條件的地方應(yīng)預(yù)先確定多家備選機(jī)構(gòu)，并通過(guò)抽簽、搖號(hào)等公開(kāi)方式確定單宗地塊評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地出具土地估價(jià)報(bào)告，并對(duì)估價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)正常的評(píng)估活動(dòng)。
三、做好保密工作
在出讓活動(dòng)結(jié)束之前，出讓底價(jià)等應(yīng)當(dāng)保密，任何單位和個(gè)人不得泄漏。評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)出具的出讓地價(jià)評(píng)估報(bào)告保密，除委托方外不得提交給其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人，履行電子備案程序時(shí)也應(yīng)采取相應(yīng)保密措施。
四、切實(shí)履行報(bào)告電子備案程序
根據(jù)部土地利用管理司《關(guān)于填寫(xiě)土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒柑?hào)的通知》要求，出讓土地估價(jià)報(bào)告由報(bào)告出具方履行電子備案程序，取得電子備案號(hào)，沒(méi)有取得電子備案號(hào)的為無(wú)效報(bào)告，不得作為集體決策確定出讓底價(jià)的依據(jù)。自本通知下發(fā)之日起，市縣國(guó)土資源管理部門(mén)發(fā)布土地出讓公告時(shí)應(yīng)包含土地估價(jià)報(bào)告電子備案號(hào)，在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中應(yīng)填寫(xiě)土地估價(jià)報(bào)告電子備案號(hào)。自2014年9月1日起，不填寫(xiě)土地估價(jià)報(bào)告電子備案號(hào)的，不能上傳土地出讓合同，也不能獲得土地出讓合同電子監(jiān)管號(hào)，不能簽訂土地出讓合同。
湖南省國(guó)土資源廳辦公室
2014年6月12日