無(wú)證房屋，一般是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記的房屋，一定要強(qiáng)調(diào)的是無(wú)證房屋并非都是違法建筑。在房屋征收補(bǔ)償中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)將無(wú)證房屋直接認(rèn)定為違法建筑，不予補(bǔ)償并強(qiáng)制拆除的現(xiàn)象。

造成無(wú)證房屋的主要原因主要是：

1、相關(guān)法律完善之前已經(jīng)存在的一些歷史性的建筑。

2、一些開(kāi)發(fā)建造單位不能依法按規(guī)建造房屋造成的，如沒(méi)有土地使用權(quán)證就建造或沒(méi)有初始登記就售房，以致買(mǎi)房人不能順利進(jìn)行房屋登記。

3、政府有關(guān)職能部門(mén)管理不嚴(yán)、不到位的原因，一些人不依照法律程序建造了房屋，但是有關(guān)部門(mén)因主觀或客觀的原因，沒(méi)有對(duì)其及時(shí)處理，以致該建筑被長(zhǎng)期使用，成為歷史遺留問(wèn)題。

4、一些群眾自身的法律意識(shí)不強(qiáng)、盲目行事造成的。

依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條之規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。這就意味著，對(duì)無(wú)證房屋的認(rèn)定會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)果，一種是合法建筑，合法建筑應(yīng)當(dāng)獲得合理的補(bǔ)償；一種是違法建筑，違法建筑不予補(bǔ)償。

另外《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》國(guó)辦發(fā)明電〔2003〕42號(hào)規(guī)定，對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)政策不明確但確屬合理要求的，要抓緊制訂相應(yīng)的政策，限期處理解決；一時(shí)難以解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決。

對(duì)于未經(jīng)登記建筑，依據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)條文規(guī)定可知，不動(dòng)產(chǎn)采取登記主義，房屋所有權(quán)人的認(rèn)定通常是根據(jù)登記簿上載明的所有權(quán)人來(lái)認(rèn)定，房屋所有權(quán)人要想對(duì)該房屋行使處分權(quán)等權(quán)力，應(yīng)當(dāng)先完成登記。房屋面臨拆遷時(shí)，如果房屋所有權(quán)人未及時(shí)辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記，糾紛出現(xiàn)時(shí)，很容易被認(rèn)定為違法建筑。

對(duì)于未經(jīng)登記的建筑應(yīng)當(dāng)合理補(bǔ)償，也即是補(bǔ)償內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。補(bǔ)償方式可以選擇貨幣補(bǔ)償或是產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

需要注意的是， 未經(jīng)登記的建筑并非一概而論全不補(bǔ)償。經(jīng)相關(guān)部門(mén)確實(shí)調(diào)查認(rèn)定為違法建筑的違法部分不予補(bǔ)償。對(duì)于合法部分，應(yīng)當(dāng)給予等價(jià)的補(bǔ)償。例如，地上建筑物可能違反規(guī)劃要求，屬于違法建筑，但是建筑物使用的土地，其使用權(quán)的取得可能是完全合法的。在這種情況下，如果進(jìn)行房屋征收，對(duì)房屋不予補(bǔ)償，但是對(duì)土地的使用權(quán)還是應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑同樣存在這個(gè)問(wèn)題，建筑占用的土地可能還是有使用權(quán)，也不應(yīng)該完全不予補(bǔ)償。

無(wú)證房屋并非都是違法建筑。所以我們的被拆遷人，當(dāng)面臨拆遷時(shí)，一定要十分謹(jǐn)慎，即使是無(wú)證房屋也得經(jīng)過(guò)認(rèn)定后才能確定違法與否，千萬(wàn)不要受拆遷人所謂的“違法建筑”蒙騙。